Живемо у ритмі подій
ПОЛІТИКА

Чи можуть міста та села Львівщини втратити свій статус – пояснення від Львівської ОДА

Очільник департаменту економічної політики Львівської ОДА пояснив, що зміниться, якщо законопроєкт № 2804
16:25, Чт, 13 Лют 2020 Мар'яна Галькович
Фото ілюстративне: ua-travel.info

У січні цього року у Верховній Раді зареєстрували проєкт  Закону «Про засади адміністративно-територіального устрою України» № 2804. Після цього голова Львівської обласної ради Олександр Ганущин написав, що якщо його ухвалять, то понад 50 населених пунктів на Львівщині втратять статус міст або селищ міського типу. Чи справді існує така ймовірність у коментарі Galnet розповів тимчасовий виконувач обов’язків директора департаменту економічної політики Львівської ОДА Степан Куйбіда.

– Насправді проблема адміністративно-територіального устрою України має багато аспектів: і сам адміністративно-територіальний поділ, і окремі норми Конституції, які якраз і визначають статуси населених пунктів. А основною проблемою є те, що ми керуємося Указом президії Верховної Ради Української РСР від 1981 року. Нам потрібно законодавчо дуже правильно врегулювати адміністративно-територіальний устрій базового та субрегіонального рівнів. По-перше, треба зрозуміти компетенції цих рівнів, а по-друге – статуси населених пунктів, – пояснює Куйбіда.

Читайте також: Як планують запобігти розповсюдженню коронавірусу на Львівщині

Чиновник зазначає, що стаття 58 Конституції України закріплює один із найважливіших принципів права про те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії у часі. Тобто вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після того, як закон набув чинності.

– Закріплення названого принципу на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі й відносин між державою та громадянами і так далі, якщо ми говоримо комплексно. Повертаючись до законопроєтку  №2804 і співставляючи його із Конституцією України, можемо говорити про те, що населені пункти, яким статус міст було присвоєно до набуття чинності відповідної норми проєкту закону – збережуть свій статус. Досі законодавчо неупорядкованим залишається статус селища міського типу, якого немає у Конституції як адміністративно-територіальної одиниці. Пропонований законопроєкт фактично це вирішує.

Права одноосібно змінювати статус того чи іншого населеного пункту, як наголошує Степан Куйбіда, жоден із органів влади не матиме:

– Важливо звернути увагу, що цим законопроєктом пропонується встановити, що присвоєння населеному пункту тієї чи іншої категорії здійснюється тільки на підставі подання відповідної місцевої ради. Тобто проєкт рішення про віднесення населеного пункту до категорії міст вноситься на розгляд Верховної Ради Кабінетом Міністрів на підставі подання відповідної міської, сільської чи селищної ради.

Читайте також: Замінили газ на дрова: у Бориславській школі запустили котельню на альтернативному паливі

Степан Куйбіда також каже, що законопроєкт № 2804 регламентує процедуру зміни статусу, але не стверджує, що статус треба змінити відповідно до чисельності населення чи будь-якого іншого показника:

– Тобто існуючі міста не втратять свій статус, чимало сіл, де проживає 5 і більше тисяч населення, отримають шанс підвищити свій статус, а селища з населенням понад 20 тисяч осіб зможуть отримати статус міста. Станом на 1 січня 2019 року в Україні налічувалося більше 70 із чисельністю населення понад 5 тисяч. Наприклад, Зимна Вода має більше 11 тисяч жителів. Умовно, якщо цей населений пункт набере більшу кількість населення, то використає закон: звернеться до Кабінету Міністрів з клопотанням про зміну статусу.

Сподіваємось, ця стаття була корисною для вас. Підписуйтесь на наш Telegram. Ми цінуємо ваш час, тому надсилатимемо лише ті матеріали, які справді варті вашої уваги.

 

Найбільше читають:

Нове на сайті: