Живемо у ритмі подій
МІСТО

Кого або що охороняють львівські муніципали (РОЗСЛІДУВАННЯ)

Львів є одним із перших міст, де створили муніципальний підрозділ
13:10, Пн, 11 Лис 2019 Марта Байдака

У 2002 році у Львові заснували комунальне підприємство – «Муніципальна варта». Що це за структура, для кого вона створювалась та скільки на неї витрачають коштів дізнавався Galnet.

Процес створення підрозділів «Муніципальної варти» сьогодні регулюється законом «Про місцеве самоврядування». Так, орган місцевої влади, має право створювати правоохоронні формування, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів. Ліцензію на таку діяльність, яка реєструється по документам як «охоронна», видає Міністерство внутрішніх справ. У підсумку, кожне таке підприємство керується власним статутом.

Читайте також: У Львові чоловік, який вбив двох людей, отримав довічне ув’язнення

У Львові, в обов’язки муніципальна варти згідно статуту, входить: забезпечення на території міста законності, правопорядку, охорони прав, свобод, законних інтересів та майна територіальної громади, в межах наданих повноважень; захисту депутатів та посадових осіб міської ради від протиправних посягань, які пов’язані із здійсненням повноважень та основних завдань, а також від перешкоджання у виконанні ними службових обов’язків.

Фото: Galnet

Чи потрібна «Муніципальна варта» у Львові?

Однозначно  муніципальна варта потрібна, каже  журналістці Galnet політолог Андрій Вихопень

-«Муніципальна варта» потрібна в кожному місті, адже має бути розмежування між поліцією і тими, хто слідкує за громадським порядком в місті. Мова йде про дрібні хуліганства, такі як пошкодження, малювання стін, пошкодження майна – наприклад, телефонних будок чи елементарне плювання на підлогу. І дивитися за порядком, щоб ніхто не кричав, щоб п’яні не ходили, не валялися»,- каже Андрій Вихопень

Але львівських муніципалів знають за їхнє вміння розганяти бабусь на стихійних ринках, вважає місцева мешканка Світлана Данчишин:

-Тих муніципалів я бачила лише біля базару в центрі міста, вони приходять і розганяють людей, які торгують з підлоги і все. Більше  муніципалів в дії я не бачила, –  каже Світлана Данчишин

Фото: Galnet

Слова місцевих підтверджує Galnet Святослав Сірий, який є начальником Нацкорпусу Львівщини.

-Яка найбільша проблема існує зараз? Те що, ця структура є дуже роздута. Наразі в штаті муніципальної  варти налічується 300 людей і 8 різних підрозділів. Де є всі ці люди? Це питання можна задати будь-якому львів’янину і вони вам скажуть, їх можна зустріти там, де вони розганяють бабусь в центральній частині міста, їх можна зустріти там, де вони виписують штрафи за неправильне паркування не сертифікованим обладнанням, їх можна зустріти під час сесії міської ради на охороні, де тебе не пропускають або обшукують і допускають по спеціальному  допуску, який ніде законом не передбачений,- обурюється Святослав Сірий.

Щоб зрозуміти як муніципали працюють Galnet вирішив перевірити це на собі. Журналістка Galnet перевтілилась у продавчиню із стихійного ринку. Та чи звернули працівники громадського порядку на неї увагу – дивіться далі у сюжеті.

Читайте також: Томос не для усіх? Де на Львівщині досі функціонують церкви Московського патріархату

Фото: Galnet, журналістський експеримент
Фото: Galnet
Фото: Galnet

«Я їх називаю територіанці Андрія Івановича…»

Проти діючої  Муніципальна варти у Львові виступає редактор львівської газети «Ратуша» Микола Савельєв. З його слів «Муніципальна варта» виконує функцію «гвардійців при кардиналі Ришельє», тобто Андрію Садовому.

-В такій іпостасі як вона є звичайно, не потрібна! На сьогоднішній день, вони виконують функції як гвардійці при кардиналі Ришельє. У вигляді кардинала Ришельє виступає Андрій Садовий. В минулі роки  я знаю, що на «Муніципальну варту» виділялося близько 30 мільйонів гривень на рік. Думаю, що зараз ця сума зросте. І якщо запитати львів’ян, що ви думаєте про них, то вони скажуть –  це люди, які ганяють бабок, які торгують на вулиці. Ті патрулі, які ходять по Львову абсолютно не потрібні, бо я ходжу по Площі Ринок і бачу якихось молодих людей, які нападають на туристів, натягують стрічки і  я звертаюсь до муніципалів, то вони кажуть це не наша справа. Я не розумію на якій підставі ця структура носить кайданки, травматичну зброю на якій підставі, вони будуть застосовувати силу до мене, чи на якій підставі вони мене перевірятимуть при вході на сесію міської  ради. Це що за правоохоронна структура?, – розповідає Микола Савельєв.

Читайте також: Як гральний бізнес у Львові [не] працює

Про те, що «Муніципальна варта» є особистою охороною Андрія Садового, розповідає Galnet політолог Андрій Вихопень.

-В нашому варіанті «Муніципальна варта» – це є особиста охорона Андрія Івановича і у такому форматі вона не має існувати. І якщо міський голова боїться за свою персону, то для нього є ціла структура – державна служба охорони. Для чого створювати свою власну охорону. Я їх називаю територіанці Андрія Івановича і як на мене – це не цільове використання коштів з міського бюджету, – каже Андрій Вихопень.

Фото: Galnet, будинок Андрія Садового

Скільки коштів витрачають з міського бюджету на «Муніципальну варту» розповідає Galnet начальник Нацкорпусу Львівщини Святослав Сірий:

-Місто в рік на цю структуру тратить 17 мільйонів гривень і конкретно, куди йдуть ці гроші ніхто не може сказати. Наприклад, на охорону парку «Знесіння» виділили 12 осіб з Муніципальної варти, які отримують  в місяць мінімум від 6 до 8 тисяч гривень, але що вони там роблять ? Правильно, вони охороняють будинок Андрія Івановича,  будучи в штатному розписі парку «Знесіння», який є поряд.

Також чоловік додає:

-Вони фінансують з кишені міста, а не з кишені Андрія Івановича, і під час акцій вони збігаються і не дають пройти в раду. Ще велике питання по спецодягу, автомобілів, спецзасобів, адже в минулому році для муніципальної варти виділили 10 автомобілів марки Volkswagen Jetta, які коштують захмарні гроші і питання: навіщо Муніципалам ці автомобілі?.

За останні роки комунальне підприємство Муніципальна варта у Львові змінило декілька керівників. Сьогодні  діючим керівником є Богдан Мільр, який раніше був заступником начальника відділу інспекторів з паркування в управлінні безпеки міста Львівської міської ради.

Де журналістка Galnet шукала Муніципалів та як головний муніципал Львова оцінює роботу своїх підлеглих дивіться у сюжеті далі

Окрім Львова, таке комунальне підприємство існує і в інших містах України, однак обов’язки в кожного свої, розповідає Galnet адвокат Дмитро Бородійчук:

-Були створені підрозділи Муніципальної варти і в Вінниці, Кременчуці, Одесі,Чернігові, Дніпрі, Ірпені Київської області та інших містах. Але в нашій країні до цих пір немає закону, який би регулював повноваження і функції «Муніципальної варти». Як наслідок, багато комунальних підприємств «Муніципальної варти» виконують функції, скоріше, охоронного агентства для місцевої міської влади, а не свою пряму функцію охорони правопорядку.

Читайте також: Хто такі «Львівські муніципали» і на кого вони працюють

Попри все, громадський активіст, журналіст Олег Радик, переконаний, що львіські муніципали – це звичайне комунальне підприємство, яке немає повноважень:

-У «Муніципальної варти» немає повноважень, на жаль чи на щастя. Тому що – це просто ЛКП  і при якихось судових розглядах в них можуть бути великі проблеми. Муніципали – це люди  з такими повноваженнями, які при будь-яких складностях викликають поліцію. А вони тоді для чого? То можливо краще збільшити штат поліції? А те, що робить муніципальна варта ,то ми можемо за менші гроші домовитись із  приватною охороною і буде набагато більший ефект.

Фото: Galnet

Як повідомила Galnet пресслужба міської ради, у 2019 році на ЛКП «Муніципальна варта» було виділено майже 60 мільйонів гривень ( 58 500 000 гривень) з міського бюджету і зараз у структурі працює 271 людина. Як повідомляв раніше Galnet, керівник муніципалів Богдан Мільяр, кількість працівників будуть скорочувати.

«Муніципальні варти» з’явилися в Україні з цілком благородною метою – підтримувати порядок у містах та охороняти комунальну власність. Проте, отримавши доступ до спецзасобів і фінансування з місцевих бюджетів, ці структури з часом почали відстоювати інтереси самих мерів і подекуди перебирати на себе функції поліції. Galnet стежитиме за роботою комунального підприємства «Муніципальна варта».

Підписуйтесь на наш Telegram. Ми цінуємо ваш час, тому надсилатимемо лише ті матеріали, які справді варті вашої уваги.

Найбільше читають:

Нове на сайті: