Живемо у ритмі подій
БІЗНЕС

Перинатальний центр у Львові – чому дива не станеться?

Корупціонер-невдаха, будівельні фірми Антоніва та порушення в облраді

Історія зі Львівським перинатальним центром вже стала справжнім міфом. Влада постійно обіцяє, що варто лише трохи почекати, і все запрацює як треба. Чиновники не втомлюються постійно його відкривати у той час, як роботи з будівництва та реконструкції центру, згідно офіційної документації, продовжуються. Породіллі ж вимушені народжувати на власний ризик, бо, як запевняють достовірні джерела, обладнання у центрі не є в робочому стані. Дотичні фірми та недобросовісні чиновники «пилять» бюджети. Львів’яни просто чекають.

При всьому цьому вже декілька разів проводився конкурс на посаду керівника перинатального центру, який так і не увінчався успіхом – вибрати людину, яка б влаштувала всіх – не вдається.

То скільки ще жителям Львівщини чекати дива, і хто постійно затягує процеси?

Читайте також: Корупціонер-невдаха, або як УГКЦ та громада Львова відстояли свої права проти рейдерів

Почнемо з будівництва. У 2013 році оголосили про закриття львівського обласного перинатального центру. Тоді казали про те, що центр потребує реконструкції. Потім почали шукати гроші, і перед кожним наступним бюджетним роком обіцяти – до кінця року об’єкт буде завершено.

Спочатку заявляли наступне: у межах проекту «Нове життя» планувалося на базі медичного закладу створити регіональний клінічний перинатальний центр, а також ще 2-3 заклади ІІІ рівня перинатальної допомоги і мережу міжрайонних перинатальних центрів. Проект на 75% мав фінансуватися з держбюджету, на 25% – за кошти міста.

16 вересня 2015 року з’явилася перша офіційна інформація:    у Львівському обласному клінічному перинатальному центрі на вулиці Дж. Вашингтона стартували будівельно-монтажні роботи. Тоді Синютка обіцяв завершити будівництво до кінця 2016 року. Тоді ж казали, що Кошторисна вартість усіх будівельно-монтажних робіт становить 120 мільйонів гривень.

У січні 2016 року з’явилися нові цифри: начальник управління капітального будівництва ЛОР (на той час Катерина Іванова) вже зазначала, що Загальна кошторисна вартість об’єкту становить понад 170 мільйонів гривень. Терміни перенесли ще на «декілька місяців».

Читайте також: На Львівщині силовики захопили електричні мережі міста (Відео)

Наприкінці 2016 року дані оновив вже прем’єр-міністр України Володимир Гройсман:

«У рамках 107 мільйонів гривень ми можемо знайти ресурс для того, щоб завершити у 2017 році створення перинатального центру. Я підтримую і все зроблю для того, щоби у Львові у наступному році постав сучасний перинатальний центр», – підкреслив Гройсман.

Після того під час проведення огляду виконання робіт з реконструкції заступник голови Львівської облради Володимир Гірняк у жовтні 2017 року заявив: «На початку 2018 року перинатальний центр почне працювати. Для нашої області перинатальний центр – це будівля №1».

У березні 2017 року Львівська обласна рада запевнила у наступному: строк виконання робіт – до 31 грудня 2017 року та протягом 2018 року. Очікувана вартість закупівлі чергового етапу будівництва – 74 311 000 гривень.

Навесні 2018 року вже здалося, що нарешті епопея з перинатальним центром дійде до логічного завершення: 20 квітня під час робочої поїздки до Львова Президент України Петро Порошенко урочисто відкрив першу чергу Львівського обласного перинатального центру. Другу ж чергу центру планували здати до кінця 2018 року.

«Реконструкція центру відбувалася дуже чесно. Адже половина коштів була виділена із обласного бюджету, а інша – з обласного. Крім того виділені були гроші і з міського бюджету Львова. За них зокрема збудували котельню» – заявив Голова Держави.

Читайте також: Хто такі «Львівські муніципали» і на кого вони працюють

До того ж цікава історія спостерігалася з генпідрядником, який виконував роботи по реконструкції. Як тільки оголосили конкурс на проведення робіт з реконструкції ще у 2013 році, щасливим переможцем тендеру стала компанія «Аеробуд» та отримала підряд на понад 70 мільйонів гривень. Демонтаж даху, капітальний ремонт приміщень та фасаду, облаштування інженерії – ремонтні роботи компанія мали б завершити до 2016 року, однак, як стверджують будівельники, коштів забракло, тож реконструкцію довелось призупинити.

Та попри всі очевидні мінуси у 2015-му році управління капітального будівництва ЛОДА знайшло кошти, щоб поновити ремонтні роботи у перинатальному. Додаткову угоду знову підписали з ПАТ «Аеробуд», перерахувавши будівельникам аванс у понад 12 мільйонів гривень. Однак завершити роботи будівельники не встигли. Через порушення термінів виконання робіт, управління капітального будівництва  відмовилось  від послуг «Аеробуд» та  розірвало договір з підприємцями.

А у травні 2017 року, коли у перелік обов’язків заступника голови львівської облради Володимира Гірняка додали контроль над проектом реконструкції перинатального центру, було оголошено новий конкурс і за результатами проведеної тендерної процедури на виконання будівельних робіт з реконструкції Львівського обласного клінічного перинатального центру було укладено договір із генпідрядною організацією ТОВ «Будівельна Компанія «Прогрестехбуд».

Журналісти відразу ж з’ясували, що цей останній конкурс провели з масою порушень, і заявили, що фірма бізнесмена Віталія Антонова (а саме він є кінцевим вигодонабувачем «Прогрестехбуду») отримала замовлення незаконно.

Читайте також: Грибовицьке сміттєзвалище: Що насправді сталося і яка його подальша доля

Так, відповідно до вимог тендерної документації (пункт 5.1.1 розділ ІІІ) учасники торгів повинні були надати «довідку, яка містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» за взірцем, проте цього зроблено не було, а директор компанії Назар Яремчук зазначив, що «не пам’ятає, як саме подавалися документи, але якщо тендерний комітет не знайшов порушень, то значить все було добре».

Також згідно тендерної документації, «Прогрестехбуд» не мав ані техніки, ані працівників, необхідних для проведення робіт, зазначених у конкурсному оголошенні, і планував залучати їх на субпідряді, що протирічило умовам конкурсу. Проте і це не викликало у тендерного комітету жодних питань.

Також не виникло питань і в спецкомісії облради стосовно кошторису, який «Прогрестехбуд» неодноразово змінювали додатковими до основної угоди пропозиціями. Зокрема особливо цікавою виглядає стаття витрат «ризики, пов’язані з інфляцією», яка протягом декількох місяців змінилася з 10 до 18 мільйонів гривень при тому, що рівень інфляції в Україні за ці місяці спостерігався у межах статистичної похибки.

Цілком логічно, що з такою «інфляцією» грошей знов не вистачало, хоч роботи і рухались. Тоді Львівська обласна рада зазначила, що дофінансування планують провести за рахунок коштів, отриманих після продажу комунального майна. Зокрема Володимир Гірняк заявив: «На реконструкцію перинатального ми перенаправимо кошти, які отримали від продажу «Універмагу» на ринку».

Але тут варто зазначити цікаву схему: зі слів Гірняка, Львівська облрада продала приміщення «універмагу на ринку» за 63,2 мільйона гривень.

За даними аналітичної системи YouControl, ПРАТ «Львівський універмаг На ринку» має 39 акціонерів. Кінцевим бенефіціаром є Андрій Кифоренко. Його основний вид діяльності є надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Як відомо, у згадуваних приміщеннях колишнього універмагу кілька років поспіль діє ресторан «Театр пива «Правда» холдингу емоцій !FEST. Співвласник компанії «Холдинг емоцій !FEST» Юрій Назарук пояснив ZAXID.NET, що компанія має договір суборенди на ці приміщення зі згадуваним ПрАТ.

Читайте також: Що відбувається з львівським сміттям після того, як воно потрапляє у сміттєві контейнери (Розслідування)

І є всі підстави вважати, що насправді покупцями стали саме «Фест». Тобто за приміщення, де розташований «Фест», його власники платять 63 мільйони гривень, а потім з цих грошей 20 мільйонів йдуть на реконструкцію перинатального центру, яку проводить компанія «Прогрестехбуд», яка має спільну структуру власності з самим «Фестом». Окрім того, що власник «Холдингу емоцій «Фест» Андрій Худо є колишнім менеджером в компаніях Віталія Антонова, про що сам Антонов заявляв в інтерв’ю, у них і досі залишилися фінансово-бізнесові відносини.

Так, одним з засновників «Холдингу емоцій «Фест», що частково належить Андрію Худо, є компанія ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “КОМПАНІЯ З УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ “АКТИВ”. У свою чергу, ця ж компанія є одним з засновників ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “ЦЕНТР РОЗВИТКУ НЕРУХОМОСТІ”. І окрім «Активу» у засновниках зазначається офшорна компанія «Сарубас Лімітед». Так, це саме той офшор Антонова, на який зареєстровано, зокрема «Прогрестехбуд».

То ж виходить, що група бізнесменів, пов’язаних спільними компаніями, за допомогою чиновника Гірняка вивела через облраду майже 20 мільйонів гривень.

А влада продовжувала кричати про брак фінансування, вимагаючи збільшити частку фінансування з держбюджету.

Та попри все, роботи у перинатальному поволі продовжувалися.  Щоправда, як і варто було очікувати, з низкою порушень. Саме тому, коли до «офіційного відкриття центру» президентом Петром Порошенком було необхідно підписати всі технічні умови про здачу об’єкту в експлуатацію, виникли проблеми.

Управління Капітального будівництва і чиновники ЛОР стали вимагати в інспектора з технічного нагляду за реконструкцією перинатального центру Петра Цимбалюка підписати акт виконаних робіт, незважаючи на численні недоліки.

Як заявив сам Петро Цимбалюк, на час підписання не ввели в експлуатацію кисневий генератор, без якого робота центру є просто небезпечною, також не було встановлено запасний дизельний генератор, що загрожувало відключенням всього обладнання центру у разі перебоїв з електропостачанням.

Також перш ніж підписати акт готовності, Петро Цимбалюк мав отримати від підрядників сертифікати і паспорти на технічне та медичне обладнання, а їх йому не надали. Окрім того, він виявив невідповідність адміністративної будівлі лікарні проектній документації. Все це стало причиною того, що попри шалений тиск, Цимбалюк, який так і не підписав акт здачі об’єкту, був відсторонений від посади і звільнений.

Акт підписав начальник УКБ Олег Пелих, хоча численні порушення так і не були виправлені і всі ризики, про які казав Цимбалюк, залишилися актуальними. А сам центр урочисто відкрили, хоча будівельні роботи другої та третьої черги продовжуються досі.

Читайте також: Журналісти оприлюднили нові подробиці про держагентство, яке керує двома ТЕЦ на Львівщині

Побачити це все, і зауважити про неприпустимість роботи центру у такому стані міг би директор центру. Але з його призначенням теж дуже складна історія. Голова комісії при облраді, яка мала б пропонувати кандидатури на розгляд депутатів, вищезгаданий Володимир Гірняк вже втретє ініціював проведення конкурсу цього року, який знов не привів до результату.

Як зазначають джерела у депутатському корпусі облради, з керівником ніяк не можуть визначитися, бо сам пан Гірняк намагається догодити всім, запропонувавши людину, яка б і на порушення при будівництві закривала очі, і проігнорувала попередні заяви про «платні пологи в перинатальному через офіційні рахунки», продовжуючи брати гроші за пологи повз касу, і була гарним спеціалістом, та ще й з кристально чистою репутацією.

«Ми всі розуміємо, що таку людину навіть теоретично знайти неможливо, тому у комісії і затягують призначення. Поки там в.о. керівника, проводити всі сірі оборудки набагато зручніше», – зазначив співрозмовник.

Одне відомо точно – ніхто з тих людей, які нажилися на будівництві перинатального «затвердивши» майже 20 мільйонів гривень на витрати, яких насправді не існує, і не помітивши цих невідповідностей, не несе жодної відповідальності. Ніхто з цих людей не буде відповідати за трагедії, які можуть статися через їхні помилки.

Читайте також: Львівські ресторани, політика і сортування вручну. Інший бік сміттєвої проблеми Львова

Найбільше читають:

Нове на сайті: